【张秋宪专栏】

可行性素质教育运作模式初探

原创作者|张秋宪（陕西省乾县阳峪祝家堡小学校长）

01 背景

素质教育实施以来，从总体来看，传统的教育观念、落后的教育方式和以成绩论英雄的极端考评机制得到很大改观，学生综合素质显著提升。但从目前部分教育观念、细节和效果来看，素质教育考评指标还未全面达成。其主要原因有以下几点：

1、实施素质教育的合力不够。

2、对素质教育的理解停留在概念上，知道素质教育就是全面发展，但系统理念和如何运作却感觉力不从心。

3、素质教育实施、考评量大面广，不知从何入手。

4、 素质教育已全面展开，但考评工作要么无法操作，要么大而空、不合实际，要么以点带面，要么“以分数论英雄”。

5、重智育，轻德育、体育及美育。

6、重视语、数、英等“主课”，轻视其他学科。

鉴此原因，笔者经过反复实践与思考，得出以下拙见，供同仁参考：

02 素质教育家校一卡通（小学版）

03 《素质教育家校一卡通》实施方案

改变教育评价方式是转变教育观念的前提，教育评价方式深入人心，人们的教育观念会随之逐渐改变，相应地，教育计划、过程和效果也会系列变化，这就是教育改革，也就是教育创新。鉴此原因，笔者经过多年的反思、实践和研究，设计出《素质教育家校一卡通》操作方案如下：

1、先选一所学生基础较好、师资力量过硬、教育资源充实的学校试点，然后由城镇到乡村、由强校到弱校逐步推广。

2、每学期初，学校将《素质教育家校一卡通》及其实施方案复印、下发至每位教师，并有目的、有计划地组织全体教师认真学习、领会《素质教育家校一卡通》实施的意义、要求和程序。

3、（1）每学期第一个月，班主任、各科老师利用课余时间分区域走访群众，详细询问、了解该区域内本班学生的思想动态、言行举止等信息。走访完毕之后须请家长签字、留联系电话；（2）第二个月，班主任主持召开学生座谈会或班干部征询会，了解本班学生的纪律状况、学习进展等信息；（3）第三个月，班主任、各科老师（分包学生）积极家访，了解学生的家中表现、生活状况。家访完了之后须请家长签字、留联系电话；（4）第四个月，在学校组织下，各班召开班主任及各科老师总结会“集合”信息，为全面准确评价每个学生做好铺垫。

总之，要通过灵活多样的方式全面搜集各学生《素质教育家校一卡通》上的所有考评信息。此外，还可以通过问卷、小测验、小调查来搜集信息，例如：音乐老师可用歌咏比赛的形式来摸底各学生的演唱技能和爱国、爱党情怀。

4、每学期开始，各班就要建立班务记录，班务记录由值日生保管。班主任在其上全面记录班务事宜。班干部在其上补充记录全班学生纪律、学习、生活等方面的问题。值日生在其上记录当日的班内“新闻”。其他学生可以在上面记录自己与（同班）同学之间的交往、摩擦及感想。学期末，班务记录将成为学生考评的重要依据。

5、每学期倒数第二周（集中1——2晌时间），由班主任主持召开家长（与学生常年生活在一起的家长）会。会上，首先由班主任就《素质教育一卡通》的实施目的、方式、原则及程序向家长详细说明。其次班主任和家长深入交流、互通学生诸育（德、智、体、美、劳）发展、生活学习等信息，广泛交流、达成共识。在此基础上班主任指导家长认真填写《素质教育一卡通》。最后班主任和家长共同探讨家教疑难，针对存在问题，商定下学期教育教学方案。

6、期末考试结束后，学校主持召开各班任课老师集体办公会，各任课老师在《素质教育家校一卡通》上填写、换算学生各科成绩、有效分值及相关信息。

7、最后由班主任在《素质教育家校一卡通》上给各学生进行总评，填写本学期总学分。

8、学校将填写完备的《素质教育家校一卡通》复印两份，一份由学生转交家长、另一份给班主任，原版学校存档。

要求：

1、各校成立素质教育考评领导小组。校长任组长，副校长、教导主任任副组长，各班主任和少队辅导员为成员。各班成立素质教育考评小组，班主任任组长，思品老师、语文老师、数学老师、科学老师为副组长，其他任课老师、学生家长、班干部为成员。加强协调、及时沟通、优化考评组织管理。

2、每个评价人心中必须“有杆秤”，要结合各学生日常的情感态度、家校表现和学业发展等实际，在吃透赋分标准的基础上，客观公正地逐项赋分。尤其是各位家长要以公正的心和公平的分数来培养孝子、不能用高分养“豹子”、惯“豹子”。不能用“情感分数”来取悦孩子。更不能因“爱”而无原则地给孩子得高分。

3、《素质教育家校一卡通》落实后，可取消《小学生素质教育报告单》、《通知书》和学生操行评语。

4、对个别信息不够详实或“吃不准”的考评项目，赋分时，各学生之间要尽量缩小分差。

5、各班主任、任课老师要把《素质教育家校一卡通》实施过程中的每个环节做实做细，对每次校外走访、家访要详细笔记。

6、学校对全体教师的的走访群众、家访等工作进行跟踪调查。每月对教师的走访笔记、家访笔记、调研材料、测试卷等资料详细检查，并记入教师业务档案，作为教师评优树模、晋升职务的重要依据。

7、为了分解考评权利，使更多的学科教学渗透德育。所以，一个老师不能兼任同一个班的两门主课（道法、语文、数学、英语、科学是主课），但一个老师可以跨班兼任两门主课（例如：一个老师可以担任三年级语文教学和四年级科学教学）。班主任不一定由语文老师兼任，最好由数学老师或科学老师兼任。

8、各位家长和老师对《素质教育家校一卡通》上自己无权考评的项目，有提供信息的义务和建议权。

9、《素质教育家校一卡通》实施过程中应特别关注留守儿童和学困生。

10、《素质教育家校一卡通》须用钢笔或碳素笔填写，字迹力求规范清整。

作者简介：

张秋宪，男，48岁，陕西省乾县人。

1999年7月毕业于陕西省乾县师范学校，1999年9月分配乾县阳峪镇，先后在冯市完小、新店完小任教。历任乾县阳峪镇新店完小毕业班数学教师、学籍管理员、教导主任、副校长、阳峪学区中心教研组组长、乾县教育局工作人员、乾县教育局办公室副主任、综合组组长。1999年8月至今任乾县阳峪祝家堡小学校长。

多年来，在搞好本职工作的前提下，利用业余时间在《乾州文苑》、《咸阳日报》、《现代家庭报》、《师资建设》、《中国校园文学》、《中国教育科学》、《中国教师报》、《陕西日报》、《人民日报》等纸媒、网媒发表专业论文、随笔及文学作品二十余万字。

现为乾县兼职教研员、乾县（2004年、2011年、2013年）县级优秀教师、《乾州文艺》通讯员、乾县《诗词楹联协会》会员、政协乾县第十二届、十三届委员会委员，咸阳日报通讯员、陕西省素质教育协会会员、中华铁道网通讯员、中国文学网注册作家。